所谓“大事独揽，小事分散” ，其实是一种制度，它规定：大事必须经领导班子集体讨论决定，小事则按分管责任各自决定处理。而“出门一把抓，回去再分家” 意思是不管分管什么的领导，一旦下去了凡是遇到本单位的工作都要管，将情况带回来后再交分管领导处理。

  这许多的做法共同的一点是四个字：集体领导。一个领导集体是由人组成。由素质各异的多人共同决定一个问题。由于各人的思路、思维、观念、水平的差异，意见不可能完全一致。这就必然有争议甚至是斗争。这中间还不能排除有的人还会以一些不原则的手段企图实现自己主张，将意志强加他人。如果说这就是“内耗”，应该说这些都是正常的“内耗”。而这样的“内耗”是工作的必然，更是做好工作的必须。

  实行集体领导，在班子内部允许一定的争论或斗争（“内耗”），可以肯定：1、有利于互相监督，防止权力过于集中，从根本上铲除腐败的土壤。2、有利于班子成员畅所欲言，辩明是非，辩出真理。3、在作决定的时候，有利于筛选最佳方案，防止一言堂。4、有利于政令畅通，防止瞒天过海独立王国的形成。

  在科学领域，有的设备一旦失去内耗将造成整个系统的瓦解。比如自励式发电机他首先是利用剩磁建立初始电压。刚刚建立起来的初始电压就被用作发电机自身微弱的励磁。获得励磁电流的发电机出力增大，励磁也增大。如此连锁反映，良性循环。发电机才进入一个稳定的工作状态。这个稳定的工作状态若要维持，它除了对外输出电功率外，还必须为自己分流一定比例的励磁电流。如果把发电机内部励磁消耗的功率也称之为“内耗”的话。一旦失去这个“内耗” 整个发电机系统将瞬刻瓦解。

  深入研究一下人民群众的心态，我们发现：不论是一个单位的群众还是一个地方的人民，当他们得知自己的上级机关因决定一个问题发生了争论时。他们感到的决不是忧虑，而是一种欣慰。因为他们看到了他们的领导对一个问题的决定，不是了草的，而是认真的。他们有一种依靠感、放心感。正因如此，湖南省决定请人民群众傍听省人大常委会。让人民看看政府研究问题时，是怎样认真、严肃的。这个举措的积极意义的确伟大。

  笔者丝毫无意倡导内耗，主张窝里斗。因为，凡事总有度。量变必然引起质的变化。如果作为一个班子成员一心只为自己作想，为了一己之利、一方之利，不息使用打击、掐害、欺诈、攻击等卑鄙手段，那就不是笔者所论的那种“内耗” ，而是又一种腐败。笔者谨以此文主张：在当前腐败猖獗，不正之风盛行的时候。我们不但要开展持久的反腐败斗争。更要从组织制度上、班子配备搭建上采取措施。要从根本上铲除腐败的土壤。

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