一、开篇语

长期以来，市政在其建设和管理过程中，无论是在城市道路，还是城市隧道、城市给排水、城市管道、城市园林绿化、城市桥梁等市政工程，由于建设和管理体制不健全、不完善，市场行为不规范，工程建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位的素质和管理与城市建设对其的要求不相适应，导致市政基础设施工程质量不尽人意，存在不少问题，如何防止这些常见问题的出现，更好的开展各项市政工程，保证各市政项目的顺利实施，是各个地方政府、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位，以及各个地方人民非常关心的事情。

二、市政工程施工管理的重要性毕业论文 

随着经济、文化生活的发展，尤其是在建设现代化城市和全面建设小康社会的背景下，各地政府纷纷加大了对市政工程的投入，市政工程呈现出了一派繁荣的景象。但是，市政工程有其独有的特点：一是市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。长期以来，市政在其建设和管理过程中，由于建设和管理体制不健全、不完善，市场行为不规范，工程建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位的素质和管理与城市建设对其的要求不相适应，导致市政基础设施工程质量不尽人意，存在不少问题。作为履行政府监督职能的市政工程质量监督部门，全面执行国家强制性标准，加强和改进市政工程的质量监督与管理，确保地基基础、主体结构、构配件和环境质量安全就显得尤为重要。

三、存在的问题

总体来说，我国市政工程施工领域存在的问题主要有以下几个方面：

一是市场规范化管理方面的缺陷。市政工程的业主多为政府或工程建设主管部门，鉴于这些单位自身的行政职能，在执行基本建设程序，履行项目法人制，实施工程招投标制，执行工程监理制、合同管理制方面尚显不足，甚至存在建设项目不通过招投标就上马，明地里搞招投标，实行“围标”，打着招标的幌子，实际由己方确定施工队伍建设；实行监理招标更是花招百出，与监理单位暗送秋波，迫于种种原因，多数监理单位只好陪太子读书，虽然明则进行了合理的招投标制，结果开始就注定；有的工程先斩后奏，开工多时，甚至直至竣工还没有签定正式施工与监理合同，有的干脆竣工后才来补办规划许可、工程质量监督手续和施工许可证等相关手续。

二是参建各方的质量行为不规范。建设单位派驻的甲方代表非专业人士，对工程建设管理、技术业务不熟悉，直接影响工程建设过程的质量管理。有的设计单位不具备相应的资质，通过挂靠或者联合接任务，有的越级承接设计任务，缺乏设计经验，在市政工程中甚至出“大手笔”，因此设计的工程项目，既不能保证设计质量，又不能解决施工中出现的问题，甚至边设计边变更；施工单位不具备相应资质或根本没有资质，挂靠施工，执业人员素质低下，质保体系有名无实；有的施工单位以包代管，或分而不管，不承担总包应承担的责任；监理单位监管不到位，或能力不足或滥竽充数，在监管过程中发现不了问题；更有甚者，与施工单位串通一气，蒙骗建设单位，缺乏公正性。

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