关于城市拆迁问题的思考及对策探讨(7)
上海在“一年一个样，三年大变样”口号的带领下，城市拆迁与市政动迁的步伐明显加快，昔日的石库门、小弄堂已逐渐成为历史的陈迹。随着经济的发展，城市居民最基本的住宅条件是每户都有一套独立的单元住宅，内有居室、客厅、厨房、卫生间、上下水道、电话、电表、煤气表等等，日常生活在很大程度上可以万事不求人，居住条件大大改善。然而，住在高楼里的居民同邻里来往少了，人际交往方式发生了很大变化，这种变化有学者称之为“高楼效应”。不仅如此，居民的谋生手段、社区认同、精神生活、社会网络等日常生活结构方面都会因此发生巨大变化。
四、城市拆迁对市民生活的直接影响：W社区经验描述
针对上述城市拆迁问题，笔者现以W社区为例，进行分析讨论。
W居民区总支针对某路49号东西两侧原来乱设摊的现象，组织20名员轮流每天早上5点半到10点巡视小区，经过一段时间的巩固，乱设摊回潮现象得到有效遏制，W居民区总支注重为居民解决实际问题，如710弄33、35号是某远洋公司的直管房，有居民90多户，因各种原因，这两幢居民楼年久失修，墙面脱落、落水管破损、屋面漏水，总支将这一问题列为为民办实事之一，及时通过各种途径向有关方面反映居民呼声，促使老大难问题尽快解决。W居民区总支联手社区单位，对某地区低电压造成300多户居民家中空调等家用电器经常无法正常启动的问题，迅速与辖区内社区单位某供电分公司取得联系并及时对低电压负荷进行拆迁。使这一地区居民家庭的电压重新恢复到了220V，夏日的空调又吹出了徐徐凉风，居民们拍手相庆，送上了锦旗和感谢信。W居民区总支针对某新村5号楼组内高龄老人多，尤其还有双目失明的老人、残疾人上下楼非常不方便，容易滑倒等情况，积极与物业公司协商沟通，落实了资金和方案，并将于近期由物业公司为5号楼组安装扶手。老人们说：“有了扶手，我们上下楼再不用心惊胆战了。”
开展市容环境综合整治，对群众反映的热点难点问题，街道联手W房局二办、城管四分队、交警三中队、派出所、工商所、市容所等部门出动60余人，将某路5间违法搭建380平方米及居民私自延伸搭建的违法搭建9间130平方米进行拆除，攻克了20多年来搭建时间最长，面积最大的违章顽症。
迄今为止，今年W社区已拆除违章165间，共2604平方米。W社区在拆违中所用的补偿费、垃圾清运费，拆违后建造围墙、粉刷墙面、补种绿化、恢复居住门窗等各项费用投入近52万元。
针对上述分析，笔者认为拆迁改造对一个社区而言会带来以下几点直接影响：
（一） 初级群体的削弱
1 、社区邻里关系
作为社区最基本的人际关系——社区邻里关系，其和谐程度将对社区建设产生重要影响。当前邻里关系的不和谐主要表现在：第一，由于居住环境的变化，传统的邻里关系逐渐淡漠，邻里关系是一种需要长时间交往才能建立的稳定的相互依赖关系，邻里之间在空间上的接近是相互之间在生活上互相扶持的有利条件。但在现代社会这种传统邻里关系的功能正在日趋减弱。第二、社区公共文权出现“真空”。 和邻里交往淡漠，造成的不仅是情感上的孤独和小区活动难以开展，同时，也不利于小区公共事务的文权和解决。（邢晓明，城镇社区和谐邻里的社会学分析，《学术交流》，2007）
2 、传统邻里关系功能弱化的动因
城市空间及住宅结构的转变使邻里关系发生了很大变化。对于目前许多新型城市，社区邻里关系的淡漠，空间的封闭性太强毫无疑问是其中一个重要因素。诚然，宽敞、独立的居住空间改善了居住环境，但是邻里的联系大大减少了，过去对社区的归属感更是难以得到满足。
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