二、目前儿童医疗服务市场情况分析

（一）目前儿童医疗服务市场存在的主要问题

1.门诊量超负荷

我国儿童医疗服务门急诊超负荷运行主要原因表现为：（1）医疗机构数量不足，儿童专科医院仅有43家，且主要分布在东南地区大中城市，医疗资源分布不平衡［3］；（2）医护人才数量不足，根据《2015年中国卫生统计年鉴》公布的数据显示，自2010年以来5年，我国儿科医生数量从10.5万下降到10万，目前平均医师数为0.53名/千名儿童，远低于全国平均每千人2.06位医生数，按照美国平均1.46位儿医/千名儿童的比例来看，我国儿医缺口至少为20万； （3）儿科床位数量不足，截止至2014年末，我国儿科床位25.8万张，占全国医院总床位数的6.4%，儿童医院病床使用率居高不下，达到103.8%［4］。2015年儿科门急诊人数达到5.4亿人次，占全部门急诊人数的9.6%［4］，导致为数不多的儿童医疗机构超负荷运转。儿童两周患病率高且免疫力低下，更容易患呼吸道感染和传染病，在疫病高峰期，对儿科门急诊的需求更强劲。

2.不具备提供高端医疗的能力

高端医疗是医疗服务体系中的一个相对概念，具有高端服务、高技术质量、高收费的特点［5］。当前，我国高端医疗服务市场起步较晚发展较慢，尤其是在供需本就不平衡的儿童医疗领域。随着经济发展，人民生活水平的提高，就更为关注健康问题，也更倾向于精细化育儿方式，对医疗服务质量和隐私问题也有着越来越高的要求。但是我国技术领先名声在外的医院大多是公立医院，由财政拨款支持运营，主要提供基础的医疗服务。对于一部分高收入人群来说，我国传统的公立医疗服务很难满足他们对于多层次多元化的医疗服务需求，不具备提供高端医疗的能力与条件。

3.资源利用率低

《中国儿科资源现状白皮书》显示，截止到2014年末，我国综合性医院儿科分别承担了43.6%的门诊量、53.5%的急诊量，儿童专科医院提供的儿科医疗服务只占10%左右［3］，这部分医疗资源被闲置，没有充分利用；受限于我国目前的医生培养评级制度，医生开展医疗诊治活动必须被绑定在工作单位，才可能获得资源参与科研活动获得培养升职，这使得医生多点执业难以执行，优质医师资源不能盘活利用；一方面大型医疗设备采购费用高昂使用频率不高，另一方面小型诊所和民营医院无力自主采购不具备诊断复杂病情的能力，使得医疗设备资源利用不充分不匹配需求；由财政拨款支持运营的背景下，资金投入不足，大型综合性医院儿科的技术与品牌无法输出［6］，不能形成连锁医疗集团，无法最大化资源利用率。

（二）引入社会资本的必要性及可行性

1.必要性

引入社会资本进入儿童医疗服务市场的必要性主要在于：（1）满足儿童医疗服务市场发展的需求，推动各地区医疗产业发展；社会资本的进入使得儿童医疗服务市场资金充足，可以引入更高端精细的医疗设备，提升医护人员待遇，从而提高医疗服务质量与效率，引入资本方的运营管理理念，更科学有效的管理医院提升运营质量。（2）解决政府财政投入少、公立医疗机构获得的经费无法满足营运需求的困境；儿科诊疗活动风险高、工作强度大、工资待遇低，儿童医疗服务市场投资成本高、公益性强，单靠政府财政拨款建设运营难以为继，创建社会办医有利条件、鼓励社会资本进入医疗市场，可以缓解政府财政负担，满足多样性的医疗服务需求。（3）提升医疗卫生资源整体增长速度、引入市场竞争机制促进多方竞合提升；民营资本参与儿童医疗服务市场是对现有以公立医院为主的医疗服务市场体制形成一种外部的激励，有利于形成一定的市场竞争机制，逐步通过市场优化医疗资源的配置，形成公立医院和民营医院相互补充促进的新局面。 社会资本引入对我国儿童医疗服务市场的影响分析(3):http://www.chuibin.com/jingji/lunwen_206101.html