取缔萨尔民主党对萨尔的亲德派而言是个巨大的打击，但是他们并未因此就失去信心。由于亲法的霍夫曼及其领导的萨尔基督教人民党把持着政府，亲法派又得到了法国方面的支持。所以萨尔的亲德派感到内诉无望，转而积极与联邦德国接触，希望借助他们的力量来实现萨尔回归德国的政治目标。

在联邦德国的帮助下，萨尔基督教民主联盟成立了。它的政策主张不仅吸引了萨尔的亲德派，也符合萨尔地区的主教跟神职人员。因此在萨尔信教民众中影响颇大。基督教民主联盟要求萨尔在政治和经济上都完全回归德国。

在萨尔的执政党内部，主要支持者来自工会的萨尔第二大党-社会民主党与基督教民主党的矛盾愈演愈烈。他们一开始支持法萨经济联合很大程度上是因为符合他们的政党利益。但是法国只一昧利用其在萨尔的特权获取极大的利益，对萨尔煤钢工业并未给予充足的投资，另外只发放了它在马歇尔计划中承诺的对萨尔的三分之一援助份额。法国的所作所为激化了萨尔社会民主党人士对它的不满，对“没能以坚定态度来向法国要求给予萨尔马歇尔计划中应有援助份额”【3】的萨尔政府也充满失望，于是萨尔社会党人在1951年退出萨尔政府。

部分萨尔社会民主党人在社会民主党不再担任执政党后，退出党派，开始积极组建新党。德国社会民主党因为他们相近的政治理念，支持他们在萨尔组建德国社会民主党分支即新萨尔社会民主党。新党组建过程中，得到了以在萨尔影响最大的萨尔煤矿工会为首的萨尔贸易联盟的大力支持。新任萨尔总工会的保罗库斯是一位不折不扣的亲德派人士，他在1952年7月的德国工会联合会议上公开声明：“萨尔居民不愿再像以往的每次战争结束后那样作为一件没有自主意思的赔偿品与别的国家进行利益交换，我们要一直坚持回归德国来作为解决萨尔争端的方法，因为我们在语言、艺术跟文化上与德国的共通的。”【4】在他的领导下，新组建社会民主党得到了萨尔总工会跟贸易联盟的大力支持，因此社会民主党得到迅速发展，很快就成长为萨尔地区的一支不容忽视的重要政治力量。

（二）亲德党派引导民众反对亲法政府

1952年萨尔将进行新一届的议会选举，这次选举不仅对萨尔政届有着重要影响，甚至在很大程度上会影响到法德双方在萨尔的力量对比。在萨尔基督教民主联盟和新萨尔民主党这两个新党派出现后，萨尔地区的政治力量对比发生了剧烈变化。支持法国萨尔政策的霍夫曼政府感受到了新党的威胁，为了避免对接下来的1952年萨尔议会选举造成更不利的影响，霍夫曼政府颁布了新的政党执政法，以“萨尔的所有政党都因遵守1947年颁布的萨尔宪法，其他萨尔境外的党派分支不应该来插手萨尔事务”【5】为借口不认可萨尔基督教民主联盟和新萨尔民主党这两个新党派，并且限制他们的正常活动。

尽管在此时萨尔基督教民主党跟社会民主党的正常活动受到了萨尔亲法政府的种种限制，但是他们均有强有力的支持者，在萨尔政治势力中是两股不可小觑的力量。在议会确定选举时间的这一段时期内，亲德党派仍未被政府批准成立，但是他们并未就此灰心放弃。亲德党派在联邦德国的暗中支持下，积极主动地引导人民开展“弃权”或“放弃投票”运动。此时，萨尔基督教民主党的支持者-萨尔主教和神职人员开始发挥重要作用，他们利用在萨尔区信仰基督教的民众中极为巨大的影响力，号召信徒不要支持亲法政府。萨尔主教威尔在11月19日向萨尔基督教徒发表声明，首先他公开质疑和谴责“萨尔政府不愿意批准亲德政党成立”这一行为，并明确表示出“基督教徒如果不能支持符合基督教利益的政党的话，就应该选择完全放弃投票”。 二战后萨尔争端化解中民族自决原则的作用探析(3):http://www.chuibin.com/wenxue/lunwen_206133.html