国家边界争端曾是欧美国家关系史上的重要问题,也是不断引发欧洲乃至世界剧烈冲突和动荡的重要因素。对于历史上法德边界争端问题的研究,有助于为当代国家解决领土纠纷问题提供历史借鉴。
萨尔问题与法德和解一直是学界研究的热点选题。目前,西方学界对萨尔冲突有比较详尽的研究。雅克·弗雷蒙写的《萨尔冲突1945-1955》对萨尔冲突的来龙去脉进行了详细透彻的研究,也对萨尔冲突的解决进行了详细透彻的分析。F·罗尔·威利斯出版的《法国、德国和新欧洲:1945-1967》,从法德和解和欧洲联合的解角度探讨了萨尔问题,并详细描述了冲突过程及其解决方案。此外,外国学者也有大量关于萨尔问题或冲突的论文。他们从各个角度研究了萨尔问题。
在国内学术界很少有关于萨尔争端的著作。但描述战后法德外交政策的书籍均对萨尔争端有介绍,详细概述了法国和德国在萨尔地区之间的斗争。主要著作包括王绳组的《国际关系史·第四卷1918-1929》(世界知识出版社1995年版)、《国际关系史·第八卷1945一1949》(世界知识出版社1995年版),潘琪昌的《走出夹缝一联邦德国外交风云》(中国社会科学院1990年版)等等,以上提到的著作主要涉及萨尔冲突与法德和解方面的思考,以及萨尔问题和西欧联合上的研究。
国内外学者普遍认为萨尔问题的解决跟美苏为了应对苏联的威胁转而扶持德国,德国政治地位的上升、萨尔对法国经济意义的逝去和建立欧洲联合的新体制的需要等因素有关。
综上所述,国内外尚缺乏系统研究民族自决原则与萨尔问题的关系。在第二次世界大战后期,民族自决原则逐渐发展为国际法律原则,再不是以往的政治原则并被赋予了法律效力。随着世界各地民族解放运动的不断进行,在国际社会中民族自决权受到了广泛重视和认同。美英两国在1948年共同签署的《大西洋宪章》中第一次首次肯定了民族自决权的存在。大西洋宪章推动了民族自决权逐步进入国际法领域。1945年《联合国宪章》中明确规定联合国尊重世界各族人民平等和自决的权利。在此后召开的联合国大会中通过了各项决议跟文件,进一步明确了民族自决权的内涵跟具体试用。
本文就将以民族自决原则为主线,通过分析萨尔政党在民族自决原则影响下的政策导向,法德两国为了满足本国在萨尔的利益目标而推行的政治活动,以及1955年萨尔全民公投来将此问题阐述得更加系统和完整。当今世界国际关系日益复杂。研究民族自决原则在萨尔争端化解中起到的作用具有重要的学术价值。对于当今世界各国外交政策的实施方面也具有很强的借鉴价值和影响。
一、民族自决原则与萨尔政党的政策
(一)亲德党派主张萨尔回归德国
在二战结束时萨尔地区面临着非常严峻的形势,所有的正常活动基本完全瘫痪,甚至连最基本的食物供给也无法保障。迫于现实战后萨尔人民不得不同意法萨经济联合。但是在政治上上萨尔居民不同意脱离德国。他们同德国有“在同一个德意志民族环境下的认同感”。【1】
1950年进一步加快萨尔德国分离进程的萨尔协定签订后,主张萨尔回归德国的萨尔民主党立刻公开反对该协定。萨尔民主党政府进行全面改革。在政治改革方面,萨尔民主党提出给予萨尔最基本的人权和自由等要求,在经济和社会领域方面,则主张萨尔经济独立,重新获得财政方面的主权,结束萨尔经济联合状态等方面。显然这份声明对完全反对萨尔经济联合,触动了法国在萨尔的利益根基,而它在政治方面的诉求也威胁到了萨尔亲法政府的存在。5月9日,舒曼对萨尔政府提出要求:“霍夫曼必须采取强硬动作来停止萨尔民主党派继续活动”,并且对外声称“萨尔民主党提出的这份要求改革声明是无理的,它破坏了萨尔经济联合,并对法萨友好关系造成损害”。【2】随后萨尔政府,以其违背萨尔宪法为理由,取缔了萨尔民主党。 二战后萨尔争端化解中民族自决原则的作用探析(2):http://www.chuibin.com/wenxue/lunwen_206133.html