（二）旅游精准扶贫在我国的发展状况

“十三五”期间，旅游业带动全国1200万的贫困人口脱贫，占全国贫困人口17%。  乡村旅游已然成为旅游扶贫的主要阵地，旅游扶贫工作成为全国扶贫工作的生力军。各地都涌现出了一大批感人的旅游扶贫生动典型。旅游扶贫作为一种具有开发式的、开放式、尊严的产业发展式的新型扶贫方式，在我国扶贫领域中显示出强劲的生命力和强大的活力。为世界扶贫事业提供了新型模式。

旅游精准扶贫新模式“515战略”实施以来，旅游精准扶贫工作取得重大突破。预计全国会有超过500万贫困人口在乡村旅游带动下实现脱贫。旅游精准扶贫工作的主要成果有：对全国12.8万个建档立卡的贫困村进行旅游资源普查，精确扶贫对象，确定具备发展乡村旅游条件的贫困村有2.26万个，这次旅游资源普查涉及到的建档立卡的贫困户有230万户，贫困人口747万人。  但是由于贫困地情况复杂，事物发展的千变万化，导致旅游精准扶贫政策在制定上有落后性，尤其是在政策推进过程中出现了很多问题，具体表现有以下几个方面：

一是责任不明, 缺乏科学的规划。当前资源管理处于较为分散状态,缺乏专门机构来建立并完善管理机制, 并且政府无法发挥主导作用。根据目前情况来看, 很多旅游发展缺乏规划, 没有长期的规划就会导致后续经营不利，由此导致存在对景区资源内涵挖掘和景区产品过时等问题。大部分景区的旅游产品为普通的静态的观光产品, 很难调动游客的积极性，而动态的体验性旅游产品较少, 不能吸引旅游者的目光，由此导致旅游产品竞争力低。

二是结构单一, 且创新性不足。单一的陈列旅游观光产品，这种方式逐渐被淘汰, 现今的旅游业正在向着观光与度假相结合、静态陈列和参与多元化体验相结合的方向发展。在让游客观赏具有历史价值的陈列品的同时, 又能让游客参与体验, 产品结构具有多样化, 围绕着庄园旅游产品的文化价值做的多重价值系统的完善,逐步提升在国内外旅游市场的影响力。

三是服务水平低, 发展跟不上时代潮流。主要体现在工作人员上,乡村旅游业的大多数管理人员是由相关的村干部兼任, 并且景区里的工作人员为缺乏相关专业知识的农民, 最终导致了服务质量差和服务意弱等问题，给游客带来了不好旅游体验的体验。还有是政府引导不力, 扶持资金不足。在发展乡村旅游业的项目中, 大多数区县政府一方面不能有效地引导, 另一方面也没有制定合理的精准的发展规划, 基本上是在市场的推动下, 由早期成功经营的示范户带动。还有是游客凭借网络等渠道了解旅游农业的情况后参与, 缺乏政府的正确指引。

因此作为一个旅游管理专业的学生有义务为解决旅游精准扶贫推进过程中的问题贡献力量。所以笔者选取了旅游精准扶贫重点推进区域山东沂蒙红色老区为研究对象做了如下分析调查与研究。

二、山东沂蒙红色老区的概念及精准扶贫概况

（一）山东沂蒙红色老区的概念

1.沂蒙老区的地域范围

沂蒙红色老区包括淄博市的沂源县，临沂市的兰山区、河东区、罗庄区、日照市的五莲县、济宁的泗水县、临沂的沂水县、临沂的兰陵县、临沂的蒙阴县、临沂的费县、临沂的郯城县、临沂的平邑县、临沂的沂南县、临沂的临沭县、临沂的莒南县，临沂的临朐县，临沂的莒县、泰安市的新泰市。