不断发展的国际贸易给世界各国带来了对外发展的机遇,我国在2001年加入了WTO组织,顺应了国际经济的大融合,也给我国的进出口贸易带来了新的飞跃点,我国在国际贸易中的地位也在逐年上升,现如今我国已成为名副其实的贸易大国,同时也产生了与他国的一些贸易摩擦,其中表现最为突出的是,我国对外贸易往来中,经常会遭遇到其它国家的反倾销调查,比如欧盟,美国,墨西哥等。在我国的对外贸易往来中,我国遭遇反倾销的数量在所有WTO国家中也是最多的,仅仅在2014年我国遭遇来自国外的反倾销调查就达到97起,其中我国的无缝钢管产品是遭遇反倾销调查最严重的产品,近几年,针对我国无缝钢管的反倾销案件数达到了一个非常高的数量,特别是在经济危机过后,以欧美国家为首纷纷开始推行贸易保护主义,各国之间的贸易也愈加频繁,利用反倾销措施作为本国保护钢铁市场的工具。我国无缝钢管行业也因为反倾销案件的快速增长而遭到重创。
3.1我国无缝钢管遭遇反倾销调查事实
2010年9月,欧盟无缝钢管制造商发起调查申请,采取“反倾销”调查申诉,原因是中国的不锈钢(Seamless Pipes and Tubes of Stainlesss teel)等产品对欧盟无缝钢管产业产生威胁并且构成倾销条件。随后,2010年9月30日,欧盟委员会对进口于中国的不锈钢无缝钢管产品采取反倾销立案调查;2010年10月,温州不锈钢行业协会以及涉案的8家不锈钢企业已与北京锦天城律师所联合积极参加欧盟反倾销调查的应诉,同时这也是欧盟今年第7起对华反倾销调查,据欧盟规则显示,本次调查最高可能持续 15 个月时间;接着2011年6月29日,欧盟委员会公布初步裁定,即将对中国不锈钢无缝钢管产品征收48.0到71.5%的临时反倾销税,欧盟委员会在此次反倾销调查中将美国作为计算中国涉案产品正常价值的替代国;2011年12月2日,欧盟公布反倾销终裁结果,决定对中国的涉案产品无缝钢管征收48.3%到71.9%反倾销的最终裁定,这种惩罚性关税最长可能持续五年时间。2016年12月1日,在欧盟2010年9月对华无缝钢管反倾销5年的调查期限结束后,欧盟对中国的不锈钢无缝钢管再次采取反倾销日落复审立案调查的举措,提出了“市场扭曲标准”的概念;2018年3月6日,欧盟执委会维持5年前对涉案产品的反倾销措施,继续征收高额的反倾销关税;2018年3月8日,中国商务部规劝欧盟严格履行WTO规则下国际条约义务,公平公正无歧视地对待中国企业,长达8年的无缝钢管遭遇欧盟的反倾销案件告一段落。
3.2无缝钢管反倾销案的特征
上述文字是欧盟对我国无缝钢管产品反倾销的经典案例的过程介绍,从中我们也可以总结出在遭遇反倾销过程中所具备的以下几方面的特点:
第一,欧盟对华出口的无缝钢管企业及产品存在不公正待遇。欧盟近年来对我国的钢铁产业的反倾销调查逐年增多,其中对我国企业所存在的不公平待遇也愈加明显。例如在上述案件中,正当欧盟委员会对我国无缝钢管企业采取反倾销立案初裁时,将美国作为计算中国涉案产品正常价值的替代国,这存在严重的不公平对待行为。首先从国家层面来讲,我国是发展中国家,美国为发达国家;其次从出口钢材的产品结构上看,美国出口一些高端先进的钢铁产品,而我国出口到他国的无缝钢管产品主要是一些低附加值、低技术含量的一些初级钢铁产品,再加上一些劳动力和资源的成本低,显然,我国无缝钢管产品的价格相对于其他国家就低一些,把美国作为我国的产品正常价值的替代国,明显是不公平的行为。 无缝钢管遭遇欧盟反倾销现状原因及对策分析(3):http://www.chuibin.com/jingji/lunwen_205712.html