2杭州双溪漂流旅游景区安全管理现状

2.1杭州双溪漂流旅游景区概况

   杭州双溪漂流旅游景区是全国著名景区，主要经营的旅游服务项目为漂流，每年盛夏时节吸引成千上万的游客前来体验漂流活动，是游客进行漂流的热门景区，故素有“江南第一漂”的美誉。该旅游景区位于余杭区径山镇，距离杭州市中心30公里，占地面积7.5平方公里，是国家4A级景区，先后获得多种荣誉，为杭州旅游经济发展贡献了重要的百分点。

景区由三个区块构成：竹筏与皮筏漂流、双溪乐园，其中最早开发的是竹筏漂流，全程长3.5公里。皮筏漂流建设于2011年，全程长3公里，具有挑战性，深受年轻游客的欢迎。竹筏漂流到达的终点便是双溪乐园，人们可以与游泳，进行聊天与烧烤，搭坐摩天轮观赏竹海全貌，还可以骑马，驾驶碰碰车，游览恐怖刺激的竹海鬼屋，品尝美味菜肴，举办篝火晚会，在篝火旁尽情舞蹈，使游客身心得到尽情的释放。

景区借助流水的清澈，竹子多而繁茂，落差大的自然优势，有机结合水文化与竹文化、茶文化，推出具有创新性的漂流套餐，不受到时间限制，一天从早到晚，一年四季都能够进行漂流，又借助烧烤节等节日活动，使“江南第一漂”这个品牌得以打响，使景区越加具有知名度，是华东地区热度不减，具有颇多亮点的景区。

2.2杭州双溪漂流旅游景区管理现状

2.2.1管理机构现状

在管理机构上分为政府组织的机构与景区建立的管理组织，前者主要有交警等，后者由景区自行成立多个部门，实行自主管理，部门之间是联动配合的关系，根据职责权限实施管理行为，形成负责安全管理的机构。从总体来看该景区在安全管理机构上仍有不足，但还是较为健全。有些管理部门是缺乏的，对一些不安全因素不够重视，医疗点数量不足，安全设施落后，消防力量较薄弱。部门缺乏有效的沟通联系，在必要时才会联系，默契度不足，缺乏良好的联动效果，可见双溪漂流景区部门配合联系是景区在管理机构上存在的主要问题。

在与景区某组织部门的工作人员交谈中了解到有些部门形同虚设一般，很少参与安全管理中，不能真正履行职责，未能真正发挥部门在安全管理中的作用，平时很少与其他部门沟通合作，当有安全事故发生时，各部门一起出动，只有发生安全事故时各部门一起合作，虽然能够妥善解决安全问题，减少损失，但总会显得“临时抱佛脚”，即浪费管理解决时间，而且有些安全问题不可预测，当发生安全事故时各部门蜂拥而至，临时想方设法，在举足无措的时候，不仅造成现场的更加混乱，使态势更加严重，而且增加了不可挽回的损失。

2.2.2配套措施现状

(1)员工安全培训

管理委员会与旅游企业定期对景区管理工作人员进行安全培训，培训内容包括日常工作中注意事项，与安全事故发生时现场组织救援等。有些培训教练在知识水平上还不达标，通过政府、旅游行业相关企业组织、国外教练对其加以实施专业培训，使其业务与技能水平得以提升。进行员工培训能够使工作人员在安全管理上的能动性加以提高，使其更有责任心，应急处置能力能够得以提高。但是因为该景区不同风景、不同娱乐项目的景区较多，地形相对复杂一些，组织的旅游活动数量多，这就增加了危险性，因此有必要对一线工作人员实施安全培训。

在与景区某工作人员的交谈中了解到很多情况下在培训中，一些工作人员对安全培训并没有认识上去，缺乏培训的积极性，有的只是签到而已，并不参与培训，很多时候培训只是走形式而已，参加培训的态度不认真，并没有积极投入；培训老师知识水平不足，或讲的内容难懂，并不能真正学到安全管理知识。 旅游景区安全管理存在的问题及对策分析(3):http://www.chuibin.com/guanli/lunwen_205753.html