建筑企业安全生产现状调研分析与对策研究(4)
1 建筑施工企业自身安全管理困难
从建筑施工企业管理来说，施工地点分散，许多远离总公司，每个工程都有自身特点，没有不变的通用的和定型的安全措施，而且建筑施工中新的安全问题又随着施工阶段的变化而产生。这些都给企业每个环节中的计划、管理、执行和检查带来了困难。
2 建筑施工企业安全保证体系逐步完善
自2002年起，我国一些建筑施工企业参加并通过了建筑企业安全与健康的体系认证。《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003发布后，各地区依据评价标准的内容，都调整和制定地方建筑施工企业安全管理标准，对施工企业的安全生产条件，资质、机构与人员管理、安全技术管理，设备与设施管理等提出量化评价标准，并督促企业建立本企业的安全生产保证体系，落实本企业的安全生产责任。
1.3 建筑施工现场
建筑工程项目有流动性和密集性两大特点。施工流动性大，生产周期长，作业环境复杂，可变因素多,工业化程度较低，需要大量人力资源的投入。同时，普遍作为建筑工人的农民工，文化素质和技术水平较低，对安全知识的接受能力差。作为企业自身,常常存在以下几个问题：
(1) 工程安全生产投入不足，而且安全措施资金还经常被占用或挪用。虽然在《建设工程安全生产管理条例》中规定，建设单位应在工程概算中确定并提供安全作业环境和安全施工措施费用，但投资概算里的安全措施费通常不会列出，往往是含在间接费的百分之零点几里边。通过招投标得到的工程项目，安全措施费通常不能过多考虑，建设单位从本身的利益出发，通常也是在最低价和次低价中选择。
(2) 施工现场安全管理在低水平上徘徊。现场的安全生产监管多限于突击性、运动性、通知式的安全生产大检查，缺少日常的具体监管制度和措施，或者是制度和措施难以落实。一些项目部没有制订应急救援预案，或预案没有演练属纸上谈兵。
(3) 施工单位项目点的安全管理忙于应付各种检查，在纠正一些不戴安全帽、喝酒上班等显而易见的问题上抓得紧，而对一些投入较大的预防措施上，如临边防护、漏电保护、一机一闸，侥幸心理占得比较大，往往做不及时、做不到位。这也是高处坠落、物体打击、触电产生伤害的直接原因。另外，项目经理部是临时组织，往往是包交管理费，节余自支，因此短视、侥幸、一次性的行为比较普遍。检查出的安全隐患重复率高。这也使得各种、各级安全检查的收效甚微。
1.4 研究目的与意义
建筑企业安全生产现状调研分析与对策研究主要目的是完成企业安全生产法律法规与事故案例分析与对策研究，要求搜集整理企业安全生产法律法规和事故案例，之后进行数据分析，在此基础上提供企业避免安全事故的对策。
其意义主要有以下几个方面：
(1) 对政府安全管理部门来说，通过对建筑企业施工安全的研究，更为宏观把握整个建筑行业的安全发展趋势，为实施调控，制定法律法规打下了基础。
(2) 对施工企业来说，通过对建筑施工现场安全的研究，使企业了解事故发生的原因，有利于了解施工现场及施工企业安全管理的薄弱环节，让企业管理者和监督人员对存在的可能引发事故的危险源心中有数，为下一步安全生产工作的决策提供依据，使施工管理的部署有明确的目标和方向，使施工企业真正实现安全生产和经济效益的同步增长。
(3) 对施工人员来说，通过建筑施工安全的研究，提出针对性的改进措施，能够提高施工环境的安全保障，提高施工安全意识，可以在较为安全的环境下施工作业。
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