城镇化进程中的问题及政府对策研究(3)
本文先从我国城镇化总体状况出发，结合几个有代表性的区域，以及同如广东深圳、贺州等不同发展程度的城市（地区）进行深度分析。通过文献资料查阅、调查访谈及统计数据资料等方式对文章的论点进行论证，得出有针对性的结论。另外，本课题不仅从单纯的城镇进化问题来写，而是通过结合相关政府对策来分析城镇在进化过程中产生的问题。而研究从主要关注发展而转变到如何和谐地发展，并试图解决城镇化进程中产生的问题。
（二）、 城镇化的含义
1、 城镇化的概念与核心
城镇化是指农村生产要素不断向城镇迁移与聚集的过程，是一种介于城市与农村之间的发展模式。通常理解为农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断在城镇发展及扩大规模，从而使城镇数量增加、规模扩大。城镇化率是作为一个反应城镇化水平高低的重要指标，即一个地区常住城镇人口占该地区总人口的比例。
无可厚非，城镇化的核心是人口的城镇化。但这并非城镇化的全部，全面地理解城镇化应该考虑到人口、空间与土地、经济与产业、生活质量这些方面，提升城镇的文明风气，完善公共基础设施的建设，协调与环境间的矛盾等等。若只是片面地追求城镇化率，盲目地加快城镇化速度，而忽视城镇化发展速度与经济发展、工业化程度、环境承载能力、社会就业供应能力等方面的协调，可能会造成一系列严重的社会问题。
2、 城镇化的具体表现与重要标志
城镇化的具体表现为：1）、绝大多数农村人口逐渐进入城镇生活并与市民融为一体；2）、非农产业不断向城镇聚集并且成为了地方经济发展支柱；3）、农村的地域景观、产业结构、生活生产方式、组织体系、管理制度以及社会公共服务机构等等方面也随着城镇化的发展而变化，是整个社会形态由传统的乡村社会向现代的城镇社会转型。城镇化的重要标志有：1）、城镇人口增加。2）、城镇数量增加。多数量的城镇发展，使得各城镇之间的链接渠道增加，形成网状发展模式；3）、城镇用地规模扩大。4）、城镇产业结构升级，产业结构逐渐调整为以第二、三产业为经济支柱，为城镇提供更多就业机会的同时，农产品加工业也帮助了传统农业的转型。
二、中国城镇化现状与亚洲其他国家城市化对比
（一）、 中国城镇化的现状分析
自深圳从一个小渔村开始蜕变，中国的城镇化建设已经进行了30余年。数据显示，1978年中国的城镇化率是17.9%，2012年达到52.6%。这意着，在过去34年中，中国的城镇化率提高34.7个百分点，平均每年都要达到1个百分点以上 。
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