高中政治总复习资料  
 1、  公民的政治权利和义务
        （1）选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和
政治权利   （2）政治自由（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）
      （3）监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）
           （1）维护国家统一和民族团结（应展开把握）
政治义务 （2）维护国家安全、荣誉和利益
        （3）遵守宪法和法律

         （4）服兵役和参加民兵组织

2、  公民参与政治生活的基本原则：

（1）     坚持公民在法律面前一律平等的原则

（2）     坚持权利与义务统一的原则

（3）     坚持个人利益与集体利益和国家利益相结合的原则

 

★★第三课    我国政府是人民的政府

1、政府的职能：管理与服务

（1）       政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

（2）       政府的职能：

A 保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。

B 组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。

C 组织社会主义文化建设的职能（宣传、、理论或精神，科、教、文、卫、体等各事业）

D 提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等）

2、政府责任：对人民负责

  政府的工作宗旨——为人民服务。工作的基本原则——对人民负责。

   对人民负责的要求：（1）坚持为人民服务的工作态度  （2）树立求真务实的工作作风

                     （3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法

3. 政府的权力：依法行使

政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。

4. 我国政府受人民的监督:为了保证把人民赋予的权力用来为人民谋福利，必须要对政府权力进行监督。

5、如何对政府权力进行监督？

（1）关键是建立和健全制约和监督机制。一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

（2）完善行政监督体系。

我国行政监督体系包括：行政体系内部：上级政府、监察部门、审计部门、法制部门

行政体系外部：权力机关的监督、党的监督、社会与公民的舆论监督、                            司法机关的监督、人民政协的监督
 
★★第六课 我国的政党制度
1、  我国的政党制度是——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（是我国一项基本政治制度）

这一制度，前提是：中国共产党是执政党或领导。（这是由党的性质和宗旨）决定的。

多党合作的政治基础：坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则。

多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。

多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议（人民政协）。人民政协性质——是爱国统一战线组织（不是国家机关，不能说履行什么国家职能），也是发扬社会主义民主的重要形式。

   **人民政协的职能（或者说作用）：（1）政治协商（2）民主监督（3）参政议政

 

  多党合作——不能说——共同执政（中国共产党是执政党，各民主党派是参政党）

 

2。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，为什么？原因：

（1）党的地位：中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，党的领导地位的确立是人民和历史的选者。

（2）党的性质：中国工人阶级先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。

（3）党的宗旨：全心全意为人民服务（这也是政府的宗旨）

（4）只有党的领导

a.才能始终保持现代化建设的社会主义方向。

b.才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。

c.才能调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。

2、  完善中国共产党的执政方式：

(1) 科学执政

(2) 民主执政

(3) 依法执政(基本方式)

3、党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想（马列毛邓三）

5、三个代表重要思想

内容：（1）代表中国先进生产力的发展要求。

     （2）代表中国先进文化的前进方向。

     （3）代表中国最广大人民的根本利益。

            如何惯彻三个代表思想？

关键：在于坚持——与时俱进。核心是：坚持——党的先进性。本质是：立党为公，执政为民。

6、始终做到“三个代表”——是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。

实践“三个代表”重要思想，要把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

 

第八课：走进国际社会

1：（1）当代国际社会最基本的成员：主权国家。

（2）构成主权国家的基本要素：人口、领土、政权、主权，其中主权是最重要的要素。

（3）主权国家享有的基本权利 ：   独立权、平等权、自卫权、管辖权。

（4）主权国家必须履行的主要义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。

（5）联合国的宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

（6）联合国的原则：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。

2：（1）国际关系的基本形式：竞争、合作、冲突。

（2）影响国际关系的决定性因素：国家利益，共同利益是合作的基础，利益相悖则使国家之间发生冲突。

（3）影响国际关系的重要因素：国家力量

（4）我国在维护自身利益同时必须维护他国的合法利益，维护世界和平与发展。

 

★★第九课：维护世界和平  促进共同发展

1．当今时代的主题：和平与发展。

2.当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

3：我国的外交政策: 独立自主的和平外交政策

（1）我国奉行独立自主的和平外交政策的原因：国家性质、国家利益。

（2）我国外交政策的基本目标：维护我国的独立的主权，促进世界的和平与发展。

（3）我国外交政策的宗旨：维护世界和平，促进共同发展。

（4）我国外交政策的基本立场：独立自主。

（5）我国外交关系的基本准则：和平共处五项原则。

一、提高效益(或竞争力)篇

【主题说明】物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础；解放和发展生产力是建设中国特色社会主义的根本任务。以最小的投入获得最大的产出是每个国家、每个产业、每个企业、每个公民所追求的目标。因此，如何提高经济效益成为经济生活的核心。

【强化内容】

1.宏观措施

（1）坚持我国社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度。

（2）一定要坚持党的基本路线不动摇，以经济建设为中心。

（3）必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上次建筑中与经济基础不相适应的部分。

（4）人是生产力中最具决定性的力量，加快生产力发展必须全面提高劳动者素质，包括思想道德、科学文化素质、身体素质。

（5）科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。要大力发展生产力，必须加快科学技术发展，大力推动科技进步和创新。

2.通用措施（23条）

（1）充分发挥市场的基础性调节作用。

（2）国家加强宏观调控。

（3）实行股份制改造，建立现代企业制度。

（4）制定正确的经营战略。

（5）依靠科技进步，采用先进技术，用现代技术武装企业，加强技术建造，形成竞争优势。

（6）采用现代管理方法，提高管理水平。

（7）诚实守信，树立良好的信誉和形象。

（8）提高经营者素质和职业道德。

（9）提高劳动者科学文化水平和劳动技能。

（10）实行强强联合，组建大企业集团。

（11）积极参与国际分工与合作。

（12）实施走出去战略。

（13）提高对外开放水平，扩大开放。

（14）大力发展循环经济。

（15）走新型工业化道路。

（16）经济结构调整。

（17）转变经济发展方式。

（18）提高劳动生产率。

（19）提高自主创新能力（对于国家则还有：建设创新型国家）。

（20）提高产品质量。

（21）实施名牌战略。

（22）面向市场组织生产。

（23）贯彻落实以人为本，全面协调可持续的发展观。

【补充说明】

以上只是一般措施，不是万能钥匙;遇到具体题目，要具体材料，具体分析。如怎样搞好农业？

（1）加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路②建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化格局。

（2）另附：ａ要依靠科学技术；ｂ增加农业投入；ｃ产业化经营；ｄ走两高一优生态安全道路；ｅ大力发展乡镇企业；ｆ经济结构调整；ｇ提高产品质量，生产绿色产品；ｈ培养高素质的新型农民。

二、就业维权篇

【主题说明】就业是目前我国亟需解决的民生问题之一，对这一长效热点，有必要综合把握，做到心中有底。

【强化内容】

1.就业的必要性

（1）依据

①劳动者享有平等就业和选择职业的权利；劳动权是劳动者的基本权利之一。

②社会主义的本质决定的。

③国家宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

④就业现状。

（2）意义

①就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义（总评）。

②就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。

③劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。

④劳动者的就业，有利于其实行自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，促进人的全面发展。

⑤有利于最广泛最充分的调动一切积极因素，不断增强全社会的创造活力，加快现代化建设。

⑥有利于增加劳动者收入，提高人民生活水平。

⑦有利于扩大内需，拉动经济增长。

⑧有利于正确处理和协调各种利益关系，实现社会公平；有利于坚持和落实以人为本的思想，实现经济社会协调发展。

⑨有利于维护社会稳定。

⑩有利于构建社会主义和谐社会，有利于全面建设小康社会的实现。

2.就业现状.原因

(1)现状

劳动力市场严重供大于求；结构性矛盾突出；就要形势十分严峻。

(2)原因

①我国的人口总量和劳动力总量都比较大。

②劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应。

③劳动力市场不完善，就业信息不畅通。

3.就业措施

(1)宏观措施

①指导思想：贯彻落实以人为本，全面协调可持续的发展观。

②根本途径：大力发展生产力，保持国民经济持续快速健康发展。

③就业方针：劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业。

④有效形式：完善劳动力市场及调节机制，合理分配劳动力资源。

⑤重要保障：落实优惠政策和措施，健全社会保障体系。

(2)微观措施（宏观措施的具体化）

①贯彻落实以人为本，全面协调可持续的发展观。

②大力发展生产力，保持国民经济持续协调快速发展。

③充分发挥市场机制作用，由市场引导劳动者就业。

④国家要实行积极的就业政策，加强宏观调控。综合运用经济法律行政手段，在政策上支持就业，努力增加就业岗位。

⑤调整产业结构。大力发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，增加就业渠道。

⑥调整所有制结构。发挥公有制经济在就业中的主渠道作用，同时大力发展非公有制经济，增加就业。

⑦统筹城乡发展。引导农村劳动力合理有序流动。

⑧鼓励劳动者自主择业，完善劳动合同制度，规范企业用工行为；劳动者要树立正确的就业观：自主择业观，竞争就业观，职业平等观，多种方式就业观。

⑨加强职业培训，提高职业技能和道德素质。

⑩维护劳动者合法权益，营造良好就业环境。

另附十七大报告关于解决就业问题的措施如下：（参考）

①实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

②要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。

③完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。
④健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。

⑤建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。

⑥完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。

⑦积极做好高校毕业生就业工作。

⑧规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。

(3)自主择业措施

①要转变就业观念，学会做出适合自己的职业选择，善于展示自己的风采，更好的实现人生价值。

②要发挥主观能动性，具有创业精神和自主创业能力。

③要有良好的政治思想素质，遵纪守法，爱岗敬业，诚实守信，奉献社会等道德素质。

④要有丰富的专业知识，综合性知识和专业技能。

⑤要有良好的身体素质和心理素质。

4.维护劳动者合法权益

(1)国家

①积极解决农民工工资拖欠问题。

②实施积极的就业政策，多渠道扩大就业。

③加强劳动保护，改善劳动条件，完善社会保障体系。

④颁布和实施劳动法，保障劳动者合法权益。

(2)企业

①遵守市场规则，增强法制观念，依法经营。

②遵守职业道德，诚实守信，树立良好的信誉和形象。

③增强社会责任感。

     (3)劳动者

①自觉履行劳动者义务，是获得权利的基础。

②我国实行劳动合同制度，依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要依据。

③当自己的权益受到侵犯时，可通过投诉，协商，申请仲裁，向法院起诉等途径加以维护，而不能用非法手段施加报复。

④增强权利意识和法律意识。

三、社会公平篇

【主体说明】

公平在经济生活中有多重含义。如经济流通领域中的交易公平、竞争公平；社会领域中的再分配公平。我们这里说的公平特指社会领域的再分配公平。实现这一公平是由社会主义本质决定的，有诸多表现：如增加农民收入、统筹城乡发展、加强社会保障、规范收入分配秩序、宏观调控向公平侧重…

【强化内容】

1.实现社会公平的必要性

（1）经济依据

①社会主义的本质决定的；实现共同富裕的要求。

②生产决定分配，分配反作用于生产。

③公平收入分配是社会主义分配原则的体现。

（2）意义

①有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展社会和谐。

②激发劳动者发展生产力提高经济效益的积极性。

③促使人们奋进，使社会具有生机和活力。

④有利于提高弱势群体的生活水平。

⑤有利于防止两极分化，缩小贫富分化，实现共同富裕。

⑥有利于维护社会稳定和长治久安。

⑦有利于体现社会主义制度的优越性。

⑧促进国民经济持续、快速、健康、协调、稳定、又好又快地发展。

⑨有利于构建社会主义和谐社会。

⑩有利于全面建设小康社会的实现。

2.实现社会公平的措施

①贯彻落实以人为本，全面协调可持续的发展观（指导思想）。

②根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力；增加人民收入，提高人民生活水平（决定因素）。

③坚持和完善基本经济制度。坚持公有制的主体地位，鼓励支持引导非公有制经济发展（制度保证）。

④坚持和完善现阶段的分配制度。坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，效率优先兼顾公平（制度保证）。

⑤国家要加强分配领域的宏观调控（国家政策）

Ａ. 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

Ｂ. 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。政府要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化水手调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止两极分化，实现公平分配。

Ｃ. 充分发挥财政促进收入分配公平的作用。调整财政支出结构，加大对三农、教育、和社会保障事业的投入。

⑦建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障制度（国家政策）。

统筹区域经济发展，合理调整国民经济布局（国家政策）。

⑧切实解决三农问题。建设社会主义新农村，努力增加农民收入（国家政策）。

⑨千方百计扩大就业，把就业作为宏观调控的目标优先考虑（国家政策）。

 

三、科学发展篇

【主体说明】

科学发展观作为党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的最新成果，统领着经济社会发展的全局。在中国特色社会主义建设中贯彻落实科学发展观体现在许多方面：资源节约型环境友好性社会建设、发展循环经济、走新型工业化道路、处理好经济发展和人口资源环境的关系、经济社会协调发展、可持续发展类…

【强化内容】

1.必要性

⑴理论依据

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

⑵现实国情

①科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。

②进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，主要是：

Ａ.经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。

Ｂ.社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题。

Ｃ.人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大。
    Ｄ.协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。

（3）具体现状

①片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长” 。导致资源短缺，环境污染，生态破坏。

②在一定时期和范围内，社会可利用的资源总是有限的，要使有限的资源得到充分合理的利用，必须采取节能措施。

③我国在能源上的供需矛盾一直没有得到根本解决，资源短缺已成为经济发展的瓶颈。

④目前我国经济增长主要还是依靠资源的高消耗来支撑，这会进一步加深资源，环境与经济发展的矛盾，影响可持续发展。

2.重大意义（也是发展循环经济的意义）

①有利于节约资源，缓解资源紧张的矛盾。

②有利于促进资源的优化合理配置。

③有利于提高资源的利用效率。

④有利于防止污染，改善生态环境，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

⑤有利于促进经济发展方式的转变。

⑥有利于促进经济结构调整和产业结构优化升级。

⑦有利于走新型工业化道路。

⑧有利于提高经济效益。

⑨有利于提高人民生活水平。

⑩有利于构建社会主义和谐社会，有利于全面建设小康目标的实现。

3.建设资源节约型环境友好性社会的措施

总的指导思想：坚持以人为本，全面协调可持续的发展。

（1）国家

①发挥市场在资源配置中的基础作用，加快完善市场体系。

②加强宏观调控：

Ａ.进行经济调节，建立落实科学发展观的机制保障。

Ｂ.加强市场监督，加强环境立法，加大环境监测执法力度。

Ｃ.保护公共环境，保持生态平衡。

③在全社会倡导资源节约环境保护，提高公民的资源节约和环境保护意识。

（2）企业

①大力发展循环经济，延长产业链条，实现经济效益社会效益和生态效益的统一。

②加强技术改造和技术创新，提高自主创新能力。

③加强管理，采用先进的管理方法。

④走新型工业化道路。

⑤促进经济结构调整，发展能耗低污染少的高技术产业。

⑥转变经济发展方式。

（3）消费者个人

①树立正确的消费观，提倡绿色消费。

②增强节约意识，环保意识，提高社会责任感。

③从我做起，从小事做起。

④做一个保护环境节能降耗的义务宣传员。

节能减排呼唤全民行动，请你举出日常生活中节能减排的事例：

出行骑自行车，乘坐地铁、公交车；随手关灯和水龙头；科学控制空调的温度；使用节能环保的照明产品、办公设备、家庭装修材料等。

4.促进国民经济又好又快发展

实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系：
    ①提高自主创新能力，建设创新型国家。

②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。

④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力

⑤推动区域协调发展，优化国土开发格局。

⑥完善基本经济制度，健全现代市场体系。

⑦深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。。
⑧拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平

四、对外开放篇

【主题说明】

我国经济发展，对内靠改革，对外靠开放。为什么开放？如何开放?有必要细致把握。

【强化内容】

1.对外开放的必要性

（1）依据

当今世界时开放的世界。世界经济全球化、区域集团化趋势加强，各国的经济联系日益紧密，中国的发展离不开世界。

（2）意义

①有利于参与国际经济技术合作与竞争。

②有利于充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间。

③有利于促进经济体制改革和经济结构的战略性调整。

④增强我国经济发展的活力和国际竞争力。

⑤有利于经济互补，促进我国和世界经济的增长。

⑥有利于增强我国综合国力，提高人民生活水平。

⑦有利于构建社会主义和谐社会。

⑧有利于全面建设小康目标的实现。

2.应对经济全球化的措施（也是提高对外开放水平的措施）

①拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。

②坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

③深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。

④加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。

⑤创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。

⑥创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。

⑦积极开展国际能源资源互利合作。

⑧实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。采取综合措施促进国际收支基本平衡。

⑨注重防范国际经济风险。

五、物价篇

1.分析物价变动的影响：

① 价格变动会引起需求量的变动，一般来说，商品价格上升，人们会减少对它的购买，但对食品等生活必需品需求量的影响较小。居民消费价格特别是食品类价格的上张，会增加居民的消费支出，给人们生活造成一定的影响。物价的上涨会使消费者减少对互补品的消费，增加对替代品的消费。

②价格变动能调节生产。价格的上涨，有利于调动生产者的积极性，促进产品供应的增加。

2.面对价格的上涨，该怎么办：

政府：

①落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。

②运用经济手段、法律手段、行政手段加强和改善宏观调控，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，保持经济平稳较快发展的好势头，防止经济存在的过热风险。

③统筹城乡经济发展，提高居民的可支配收入，促进和谐社会发展。

④大力发展生产，保障各种生活必须品的供应。

⑤健全与社会经济发展水平相适应的社会保障体系，增强经济抗压能力，维护社会的安定团结。

⑥整顿市场经济秩序，严厉处理哄抬物价的行为。

⑦引导居民的消费行为，提倡理性消费。

企业：

积极落实中央的各项宏观调控政策；依据市场的需要调整生产，控制投资规模，优化生产结构，生产适销对路的产品；自觉接受政府的监管。

消费者：

去掉从众、攀比等不良消费心理。量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费，做理智的消费者。选择适当的投资方式，避免盲目投资，控制投资风险。

六、消费篇

1.提示：扩大内需是我国经济发展的长期战略方针。然而，消费不足特别是农业消费不足是我国经济面临的突出问题。
    2.目前我国需求结构中投资率偏高、消费率偏低。

3.危害：对扩大内需造成严重制约，生产能力出现相对过剩，经济出口的依赖程度提高造成外贸顺差过大，出现过剩的流动资金，助长了投资的高增长。
    4.解决办法：

①贯彻落实科学发展观，促进经济的健康发展，增加城乡居民收入，逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

②完善分配制度，理顺分配关系，调高保低扩中，缩小收入差距。

③完善社会保障制度，减少人们的后顾之忧。

④增加就业，千方百计解决就业问题。

⑤加强宏观调控，稳定物价

⑥调整和健全消费政策；适度投资规模；推进社会主义新农村建设。

⑦整顿市场经济秩序，营造良好的消费环境。

⑧引导消费者树立正确的消费观。